Ondersteuning wordt samen met inwoners vraaggericht, tijdig en gericht ingezet. Nieuwe ondersteuningsarrangementen worden ingevoerd om de kwaliteit verder te verbeteren. Ten behoeve van niet en oneigenlijk gebruik passen we het proces van POG-aanvragen aan. Ook verbeteren we komend jaar de bereikbaarheid van de wijkteams en zorgen we voor een stedelijk team voor hulp bij complexe casuïstiek.
Voor mensen die verward gedrag vertonen, verbeteren we de samenwerking tussen sociaal domein, zorg en veiligheid. Preventie is hierbij het voornaamste doel. We werken toe naar meer expertise in de wijk en een meldpunt dat hier 24 uur per dag voor beschikbaar is. Een passend ondersteunings- en zorgaanbod en de doorontwikkeling van zorg- en veiligheidshuizen helpen bij deze complexe problematiek.

Almere wil een stad zijn voor iedereen. We gaan discriminatie tegen en bevorderen diversiteit. Daarbij wordt niet alleen gedacht aan iemands afkomst maar ook aan leeftijd, sekse, seksuele voorkeur en aan religie. Iedereen moet immers dezelfde kansen krijgen, of het nu gaat om onderwijs, werk, wonen of vrijetijdsbesteding. Behalve voor het bevorderen van diversiteit en inclusie in de stad hebben we ook aandacht voor diversiteit binnen het eigen personeelsbestand, net zoals we dit van onze partners verwachten. De gemeente heeft hier immers als werkgever een voorbeeldrol in voor andere Almeerse werkgevers. We werken aan maatregelen om het personeelsbestand van de gemeente een betere afspiegeling te laten zijn van de samenleving. Daarnaast bevorderen diversiteitsdenken in de stad. We werken deze plannen verder uit met betrokken maatschappelijke partners als bijvoorbeeld Avanti.
De ambitie is om vormen van uitsluiting, (indirect) racisme, feitelijke achterstelling te voorkomen. Dit doen we onder meer door aansluiting bij de ‘Regenboogagenda’ om sociale acceptatie, veiligheid en emancipatie van lesbiennes, homoseksuelen, biseksuelen, transgenders en intersekse personen te verbeteren. Hierbij is het stimuleren van de bereidheid om discriminatie te melden, van groot belang.
Tenslotte anticiperen we op vergrijzing en ondersteunen de uitgangspunten van het manifest ‘Waardig ouder worden’ onder meer door uitvoering van de opgave GOUD. Hierbij kijken we naar wonen, voorzieningen en het gereedmaken van een zorglandschap voor onze ouder wordende bevolking. Een gerichte aanpak van eenzaamheid en een onderzoek naar toegankelijke vormen van vervoer krijgen komend jaar vorm.

Extra jongerenwerkers en jeugboa’s kijken samen met de jongeren en kinderen naar wat zij nodig hebben. Huiselijk geweld en kindermishandeling krijgen altijd de hoogste prioriteit en speciale aandacht gaat uit naar vechtscheidingen. Veilig Thuis vervult vanaf dit jaar een signalerende en verbindende radarfunctie. Dit betekent dat er straks meer meldingen bij de organisatie terechtkomen. Hierdoor heeft Veilig Thuis een rol bij het monitoren van de afhandeling van meldingen met als doel dat er meer aandacht komt voor veiligheid in gezinnen. De verschuiving van behandeling van jeugdigen naar meer begeleiding in de eigen omgeving van school en gezin zetten we door. We zetten in op alternatieven voor verblijfszorg, zodat het relatief hoge aandeel jeugdigen op leefgroepen kan dalen. Wij willen meer pleeggezinnen in Almere en meer gezinsgelijkende opvang voor kinderen die niet thuis kunnen wonen. De JGZ ontwikkelt zich tot de Almeerse organisatie voor jeugd en opvoedhulp, zowel preventief als in de rol van regievoerder op de hulp. Samen met Samen Veilig worden zij meer betrokken bij de begeleiding van gezinnen die hulp weigeren. Een deel van de 16-27 jarigen bevindt zich in een kwetsbare positie. Het gaat hierbij om bijvoorbeeld: schulden, woonruimte, een complexe thuissituatie, vluchteling zijn, verslaving, geen werk, schooluitval of een achterstand in ontwikkeling. We maken één integrale aanpak voor deze kwetsbare jongvolwassenen.

Het hebben van een (veilig) dak boven het hoofd is een voorwaarde om stappen te kunnen zetten in het leven. In de regio bieden we opvang en woonplekken met zorg, zoals een nachtopvang, vrouwenopvang tot en met beschermd wonen. We zoeken hiervoor naar meer capaciteit door opvang en woonvarianten die beter aansluiten bij de verschillende doelgroepen te ontwikkelen. Daarnaast zijn er differentiatie en nieuwe vormen in het ambulante aanbod nodig om het aantal bedden beschermd wonen af te kunnen bouwen. Preventie, hulp in crisis, verward gedrag, voldoende opvang en huisvestingsvarianten met passende begeleiding zijn belangrijke elementen. Specifiek voor huiselijk geweld en kindermishandeling werken we het komend jaar aan het actieplan van Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport: “geweld hoort nergens thuis”.

We ontwikkelen een gezondheidsprogramma om onze ambities rond overgewicht, bewegen, mentale weerbaarheid en gebruik van alcohol, tabak en drugs waar te kunnen maken. Komende jaren willen we in Almere betere resultaten terugzien dan voorheen. De verschillen tussen wijken en sociaaleconomische status spelen een rol in de gezondheid maar ook in de mogelijkheden om de leefstijl te verbeteren. Dit is onder meer terug te zien in ons sport-(programma 6) en minimabeleid (programma 5).

 Met (g)oud in Almere focussen we ons op drie pijlers: eenzaamheid, zorg & welzijn en wonen. We verwachten in april 2019 met een uitvoeringsprogramma te komen waarin we concrete acties benoemen. Voor dit beleidsthema trekken we het komende jaar aanvullend €193.000 uit.
Almere kent een late, maar sterke groei van het aantal senioren. Deze groei geeft kansen omdat senioren een belangrijke bijdrage aan de sociale kracht van een wijk kunnen geven. Tegelijkertijd brengt het een opgave met zich mee die een samenhangende inzet van verschillende gemeentelijke afdelingen én partners vraagt.
De opgave heeft betrekking op wonen (aanpassingen en de grootte van woningen) en voorzieningen, evenals het gereedmaken van een zorglandschap voor een ouder wordende bevolking. Wij willen met de woningcorporaties een plan maken dat is gericht op het in de wijk blijven wonen van ouderen. Daarbij kijken we hoe vernieuwende initiatieven rond woon-zorgcombinaties mogelijk worden gemaakt. Ook is het belangrijk dat ouderen regie houden over hun leven, een zinvolle invulling van hun tijd hebben, gezond leven (fysiek en mentaal) en dat hun netwerk wordt vergroot. Hiervoor is het nodig goed zicht te hebben op de ouderen in een wijk, zodat in een vroegtijdig stadium contact mogelijk is.

Wij willen samen met diverse partijen een ambitieus gezondheidsprogramma ontwikkelen waarbij de goede initiatieven die al lopen ook worden betrokken. Hiervoor is een gecoördineerde en gefocuste inzet van veel partijen nodig. Tijdens de gesprekken met de stad gedurende de coalitievorming is aangegeven dat het belangrijk is dat de gemeente hierin de regie neemt.
Uit de cijfers van de GGD blijkt dat er in Almere zorgwekkende ontwikkelingen zijn op gezondheidsgebied. Meer dan de helft van de Almeerse bevolking heeft overgewicht en bewegen maakt geen deel uit van hun leefstijl. Wij hebben de ambitie om voor overgewicht, bewegen, mentale weerbaarheid en gebruik van alcohol, tabak en drugs, aan het einde van de bestuursperiode betere resultaten te laten zien dan in 2018. Hierbij erkennen we dat er verschillen zijn in de gezondheidssituatie per wijk en sociaaleconomische status van mensen. Die verschillen spelen zeker een rol in de mogelijkheden om de leefstijl van inwoners te verbeteren. Maar we willen zeker ook dat de gemeente over de eigen interne schotten heen kijkt.

In het gezondheidsprogramma verbinden we ‘klassieke’ activiteiten (bijvoorbeeld Jongeren Op Gezond Gewicht, voorlichtingscampagnes e.d.) aan activiteiten als kennisontwikkeling over gezonde voeding op onder andere de Flevocampus, speelruimte in de openbare ruimte en inzet van buurtsportcoaches. Daarin benutten we ook de Omgevingswet. We gaan op korte termijn na of de zogenoemde ‘IJslandse aanpak’ (kinderen een intensief buitenschools programma van sport/cultuur geven) toepasbaar is in Almere. Ten aanzien van coffeeshops willen wij alleen bij veranderende omstandigheden op zoek gaan naar een locatie voor de vierde coffeeshop die volgens het staande beleid mogelijk is. Voor het beleidsthema ‘Gezond in Almere’ trekken we het komende jaar aanvullend €100.000 uit.

Geen enkel kind valt tussen wal en schip, dat is ons uitgangspunt in Almere. We zijn er van overtuigd dat  het samenspel van opvoeden en opgroeien, voorschoolse voorzieningen, onderwijs en jeugdhulp in de wijk hier aan bijdraagt. Op school komen kinderen en gezinnen dagelijks samen. Hier komen vragen rondom opvoed- en opgroei ondersteuning dus ook naar voren.  Door de inzet van onderwijsarrangementen, maken we het mogelijk jeugdhulp zo vroeg en zo dichtbij mogelijk in te zetten.  Projecten zoals ‘Sterk in de wijk’ en ZAT 2.0 zijn daarin ook succesvol gebleken. De vroegtijdige inzet van lichtere vormen van ondersteuning, kan bovendien de inzet van duurdere jeugdhulp voorkomen. We werken hierbij samen met onderwijspartners, JGA en Vitree/Triade. Op termijn verwachten we dat dit  bovendien een positief effect heeft op het aantal thuiszitters. Voor de verbinding tussen onderwijs en jeugdhulp trekken we in 2019 € 700.000 extra  uit.

Wij zijn bezorgd over het aantal mensen dat verward gedrag vertoont. De komende periode zetten we in op een betere samenwerking tussen sociaal domein, zorg en veiligheid om te voorkomen dat deze groep mensen tussen wal en schip valt. We investeren vooral in preventie. Dit kan veel leed voor de persoon en de omgeving voorkomen en is uiteindelijk ook kostenbesparend. We vinden dat in onze buurten en wijken expertise op het gebied van verwardheid 24/7 beschikbaar moet zijn; professionals die zorgwekkende signalen herkennen en actief op mensen af stappen, ook als ze geen hulpvraag kunnen of willen stellen. We werken aan een passend ondersteunings- en zorgaanbod en aan de doorontwikkeling van Zorg- en Veiligheidshuizen als belangrijke plek voor het bespreken van complexe problematiek op het snijvlak van zorg en veiligheid. In 2019 trekken we hier € 200.000 euro extra voor uit.

In de paar jaar dat ze nu actief zijn, hebben de wijkteams aangetoond hoe belangrijk hun expertise en professionaliteit is. Het is nu tijd om te werken aan de doorontwikkeling van die teams, waarbij efficiëntie, doeltreffendheid en multidisciplinair werken het uitgangspunt zijn. In deze begroting worden extra middelen beschikbaar gesteld voor ondersteuning door deskundigen en procescoördinatoren. Deze zorgen ervoor dat inwoners de weg naar ondersteuning makkelijker vinden en bieden ondersteuning bij zware casuïstiek om zo te voorkomen dat de toegang tot wijkteams dichtslibt. Daarnaast wordt extra geld vrijgemaakt voor de coöperatie voor jeugdgezondheidszorg, die eraan bijdraagt om jeugdhulp eerder en meer in samenhang in te zetten. Dit helpt uiteindelijk bij het verminderen van duurdere zorg.
Om dit moment wordt onderzocht hoe de wijkteams moeten worden gepositioneerd, hoe hun slagkracht kan worden versterkt en hoe de sociale infrastructuur efficiënter kan worden georganiseerd. De uitkomsten hiervan worden verwacht in juli van 2019. De uitkomsten zullen worden betrokken bij de Programmabegroting 2020.